{"id":2206,"date":"2018-07-16T17:49:42","date_gmt":"2018-07-16T21:49:42","guid":{"rendered":"https:\/\/cedice.org.ve\/observatoriolegislativo\/?p=2206"},"modified":"2019-11-25T08:24:39","modified_gmt":"2019-11-25T12:24:39","slug":"legiscopio-105-i-asamblea-nacional-sanciono-reforma-de-ley-de-hidrocarburos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedice.org.ve\/observatoriolegislativo\/legiscopio-105-i-asamblea-nacional-sanciono-reforma-de-ley-de-hidrocarburos\/","title":{"rendered":"Legiscopio 105 I Asamblea Nacional sancion\u00f3 reforma de Ley de Hidrocarburos."},"content":{"rendered":"<p>En la semana\u00a0del 09 al 13 de julio,\u00a0la plenaria\u00a0 sancion\u00f3 la primera ley del a\u00f1o, que ser\u00e1 archivada en el banco de leyes para el cambio pol\u00edtico. Hubo dos debates sobre el deterioro de la calidad de vida. Se concedi\u00f3 un derecho de palabra. Se anunci\u00f3 la creaci\u00f3n de una nueva fracci\u00f3n parlamentaria opositora. Una disidente del PSUV-Zulia se jurament\u00f3. Magistrados en el exilio ordenaron reincorporaci\u00f3n de diputados de Amazonas<!--more--><\/p>\n<h2><strong>Leyes, acuerdos y debates en las plenarias de esta semana<\/strong><\/h2>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-2208\" src=\"https:\/\/cedice.org.ve\/observatoriolegislativo\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/legis-105-cuadro-principa.png\" alt=\"legis 105 cuadro principa\" width=\"853\" height=\"285\" srcset=\"https:\/\/cedice.org.ve\/observatoriolegislativo\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/legis-105-cuadro-principa-300x100.png 300w, https:\/\/cedice.org.ve\/observatoriolegislativo\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/legis-105-cuadro-principa.png 853w\" sizes=\"(max-width: 853px) 100vw, 853px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 hundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"background-color: rgba(255,255,255,0);background-position: center center;background-repeat: no-repeat;padding-top:0px;padding-right:0px;padding-bottom:0px;padding-left:0px;margin-bottom: 15px;margin-top: 15px;border-width: 0px 0px 0px 0px;border-color:#eae9e9;border-style:solid;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last fusion-column-no-min-height\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;width:100%;\"><div class=\"fusion-separator-border sep-single sep-solid\" style=\"border-color:#e0dede;border-top-width:1px;\"><\/div><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><style type=\"text\/css\">.fusion-fullwidth.fusion-builder-row-1 { overflow:visible; }<\/style><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-2 hundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"background-color: rgba(255,255,255,0);background-position: center center;background-repeat: no-repeat;padding-top:0px;padding-right:0px;padding-bottom:0px;padding-left:0px;margin-bottom: 0px;margin-top: 0px;border-width: 0px 0px 0px 0px;border-color:#eae9e9;border-style:solid;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-1 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last fusion-column-no-min-height\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\" style=\"transform:translate3d(0,0,0);\"><p style=\"text-align: justify;\">La sesi\u00f3n de esta semana inici\u00f3 con la juramentaci\u00f3n de la diputada disidente del PSUV, Lucila Pacheco, electa como cuarta suplente en la lista del partido oficialista en el estado Zulia. Pacheco sin embargo fue juramentada como principal, dada la desincorporaci\u00f3n de todos los parlamentarios del Gran Polo Patri\u00f3tico. La parlamentaria hab\u00eda solicitado su incorporaci\u00f3n en julio del a\u00f1o pasado pero su petici\u00f3n qued\u00f3 engavetada hasta esta semana. Es la sexta diputada disidente del GPP que toma juramento ante la AN, le precedieron German Ferrer, Eustoquio Contreras, Juan Antonio Arroyo y Marcos Jes\u00fas Padovani, ninguno de los cuales por cierto acudi\u00f3 a m\u00e1s de dos sesiones tras su incorporaci\u00f3n. \u201cYo si pienso venir regularmente y poner mi granito de arena para la recuperaci\u00f3n del pa\u00eds. No s\u00e9 a qu\u00e9 fracci\u00f3n ni comisi\u00f3n me voy a incorporar todav\u00eda, pero aqu\u00ed estoy\u201d, dijo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seguidamente, Juan Pablo Garc\u00eda (16J-Monagas) solicit\u00f3 una modificaci\u00f3n del orden del d\u00eda para que se incorporara la lectura de la sentencia de los magistrados en el exilio emitida el 2 de julio y que declara el vac\u00edo de poder en la presidencia de la rep\u00fablica y ordena a la AN subsanarlo. Adem\u00e1s pidi\u00f3 que en la pr\u00f3xima sesi\u00f3n se incluyera un debate sobre dicha sentencia. Sin embargo, el presidente de la AN, Omar Barboza (UNT-Zulia) replic\u00f3 que el tema fue remitido a la consultor\u00eda jur\u00eddica junto a una opini\u00f3n escrita de la fiscal en el exilio Luisa Ortega y que se esperar\u00e1 por la respuesta. El orden del d\u00eda fue aprobado sin modificaciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El primer punto fue la segunda discusi\u00f3n de la reforma de la Ley Org\u00e1nica de Hidrocarburos, cuyo principal cambio fue la reincorporaci\u00f3n del sector privado como participante en la explotaci\u00f3n y producci\u00f3n de petr\u00f3leo y derivados. En el debate intervinieron El\u00edas Matta (UNT-Zulia), Luis Stefanelli (VP-Falc\u00f3n), Jorge Mill\u00e1n (PJ-Caracas), Enrique M\u00e1rquez (Independiente-Zulia) y H\u00e9ctor Vargas (AP-Zulia), quienes destacaron el fracaso de la pol\u00edtica petrolera de Hugo Ch\u00e1vez basada en la expropiaci\u00f3n y centralizaci\u00f3n de todas las operaciones del sector petrolero en PDVSA, haci\u00e9ndola ineficiente al punto de que hoy enfrentamos la peor ca\u00edda de la producci\u00f3n por razones operativas jam\u00e1s vista en el pa\u00eds. La reforma result\u00f3 sancionada pero no fue remitida al Ejecutivo (para impedir que sea anulada por el TSJ), sino que pas\u00f3 a formar parte del denominado \u201cbanco de leyes para el cambio\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Antes de iniciar la discusi\u00f3n del segundo punto de la agenda, Renzo Prieto (VP-T\u00e1chira) solicit\u00f3 una moci\u00f3n de urgencia para denunciar las amenazas contra la integridad de los 18 presos pol\u00edticos recluidos en el Sebin del Helicoide, quienes la v\u00edspera hab\u00edan iniciado una protesta para exigir su libertad y los traslados de los presos comunes. Prieto -que cumpli\u00f3 un mes de su excarcelaci\u00f3n- clam\u00f3 por la solidaridad de los venezolanos y de la AN con los reos del Estado. Barboza orden\u00f3 a la comisi\u00f3n de Pol\u00edtica Interior mantener el acompa\u00f1amiento a los familiares.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A continuaci\u00f3n inici\u00f3 el debate sobre la destrucci\u00f3n del salario de los venezolanos. Intervinieron Carlos Valero (UNT-T\u00e1chira), Tamara Adri\u00e1n (VP-Caracas), Mar\u00eda Beatriz Mart\u00ednez (PJ-Portuguesa), Am\u00e9rico de Grazia (Causa R-Bol\u00edvar) y Edgar Zambrano (AD-Lara). Los diputados dejaron claro que mientras en otros pa\u00edses de la regi\u00f3n el salario m\u00ednimo mensual ronda los 250 d\u00f3lares en promedio, en Venezuela es menos de un d\u00f3lar al mes, lo que sit\u00faa a los venezolanos muy por debajo de la l\u00ednea de pobreza de la ONU. Mart\u00ednez propuso que se utilice el precio referencial del d\u00f3lar libre para pagar el salario en bol\u00edvares y que el pago se haga semanal y no quincenal para intentar ganarle a la hiperinflaci\u00f3n. Barboza se solidariz\u00f3 con los trabajadores y destac\u00f3 que para lograr mejores condiciones de vida y mejores salarios, es necesario lograr antes un cambio de gobierno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El tercer punto del orden del d\u00eda fue un debate sobre la crisis del transporte p\u00fablico, que estuvo acompa\u00f1ado de un derecho de palabra para el presidente de la Federaci\u00f3n Nacional del Transporte, Germ\u00e1n Duarte. Marco Bozo (PJ-Carabobo) present\u00f3 el debate y critic\u00f3 que ante la crisis de este sector el gobierno responda con medidas improvisadas e irresponsables como la utilizaci\u00f3n de las denominadas perreras, que ya han causado 39 muertos o la importaci\u00f3n de veh\u00edculos usados que datan de los a\u00f1os 60 como hizo el gobernador de Carabobo Rafael Lacava, mientras en el pa\u00eds proliferan los cementerios de autobuses Yutong, que tienen menos de 5 a\u00f1os de importaci\u00f3n y uso. Duarte por su lado explic\u00f3 que el pasaje en Venezuela equivale a menos de un centavo de d\u00f3lar, mientras en otros pa\u00edses de la regi\u00f3n promedia entre 50 centavos y un d\u00f3lar. No obstante admiti\u00f3 que con los actuales salarios ser\u00eda imposible para los usuarios pagar una tasa muy elevada. Dijo que en la actualidad solo est\u00e1n operativas 25.000 unidades de un total de 250.000. Intervinieron en el debate H\u00e9ctor Cordero (AD-Anzo\u00e1tegui), Sergio Vergara (Copei-T\u00e1chira) y Nora Bracho (UNT-Zulia). Barboza instruy\u00f3 a la comisi\u00f3n de Administraci\u00f3n y Servicios a hacer seguimiento a la situaci\u00f3n y plantear soluciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-top:15px;margin-bottom:15px;width:100%;\"><div class=\"fusion-separator-border sep-single sep-solid\" style=\"border-color:#e0dede;border-top-width:1px;\"><\/div><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-2\" style=\"transform:translate3d(0,0,0);\"><h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Poderes confrontados<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los magistrados del TSJ en el exilio declararon la nulidad de la decisi\u00f3n de la Sala Electoral del TSJ que conllev\u00f3 a la desincorporaci\u00f3n de los diputados de Amazonas Romel Guzamana (Prociudadanos), Julio Igarza (MPV) y Nirma Guarulla (MPV), y del oficialista Jos\u00e9 Tadeo Rodr\u00edguez. Consultado sobre la disposici\u00f3n del Parlamento para acatar esta decisi\u00f3n, Omar Barboza declar\u00f3 que \u201clos diputados de Amazonas se desincorporaron por voluntad propia\u201d y que la plenaria no es la que entorpece su retorno. El 9 de enero de este a\u00f1o, Prociudadanos abog\u00f3 por el retorno de los diputados de Amazonas y Barboza respondi\u00f3 remitiendo el caso a la consultor\u00eda jur\u00eddica. El 5 de julio pasado, Guzamana afirm\u00f3 que esperan luz verde de la directiva para reincorporarse.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Comisiones Permanentes<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">Finanzas inform\u00f3 que la inflaci\u00f3n del mes de junio fue de 128,4% y que la econom\u00eda nacional se contrajo 12% en el primer trimestre de 2018 en comparaci\u00f3n con 2017.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Contralor\u00eda inici\u00f3 otra investigaci\u00f3n por presunta corrupci\u00f3n en PDVSA, luego de que ConoccoPhillips demandara a PDVSA US LItigation Trust por presunto fraude.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Administraci\u00f3n y Servicios recibi\u00f3 a los transportistas quienes presentaron un proyecto de pago electr\u00f3nico del pasaje para enfrentar escasez de efectivo.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Medios y Participaci\u00f3n realiz\u00f3 sesi\u00f3n especial por el D\u00eda del Periodista en la que condecor\u00f3 a m\u00e1s de 160 comunicadores y ONG.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Pol\u00edtica Interior comision\u00f3 a varios de sus integrantes para que hicieran acompa\u00f1amiento a los familiares de los presos pol\u00edticos recluidos en el Helicoide.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Comisi\u00f3n para la Defensa del Esequibo se reuni\u00f3 con diputados del Parlasur-Venezuela para intercambiar planteamientos sobre el delicado asunto fronterizo.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Administraci\u00f3n y Servicios recibi\u00f3 a Luis Stefanelli (VP-Falc\u00f3n) que denunci\u00f3 la crisis del agua en la pen\u00ednsula de Paraguan\u00e1 y present\u00f3 un plan de contingencia.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Subcomisi\u00f3n de Educaci\u00f3n acord\u00f3 instalar mesa de trabajo para elaborar proyecto de ley de presupuesto para la educaci\u00f3n, tras reuni\u00f3n con representantes del sector.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Pueblos Ind\u00edgenas aprob\u00f3 informe para segunda discusi\u00f3n del proyecto de ley de medicina tradicional ind\u00edgena.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Ciencia y Tecnolog\u00eda aprob\u00f3 informe para segunda discusi\u00f3n de la reforma de la Ley de Semillas.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Contralor\u00eda recibi\u00f3 una denuncia de Ismael Le\u00f3n (VP-Caracas) quien acus\u00f3 a Agropatria y a Agrofanb por el desfalco de 110 millardos de bol\u00edvares adjudicados para la siembra de 17.000 hect\u00e1reas, y solicit\u00f3 la interpelaci\u00f3n de sus autoridades.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-top:15px;margin-bottom:15px;width:100%;\"><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-3\" style=\"transform:translate3d(0,0,0);\"><p style=\"text-align: justify;\"><b><\/b><b>Destacado de la semana<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El jueves de esta semana, el ex candidato presidencial Henri Falc\u00f3n, anunci\u00f3 que su partido, Avanzada Progresista, junto con el movimiento pol\u00edtico Cambiemos, dirigido por el diputado Timoteo Zambrano (Zulia) conformar\u00e1n la nueva fracci\u00f3n parlamentaria de la Concertaci\u00f3n. El bloque estar\u00e1 integrado por 12 parlamentarios (7 principales y 5 suplentes) y la jefatura del mismo recaer\u00e1 en la diputada Melva Paredes (Barinas). Falc\u00f3n dijo que en los pr\u00f3ximos d\u00edas se oficializar\u00e1 el anuncio. Por lo pronto aclar\u00f3 que AP no abandonar\u00e1 el acuerdo de gobernabilidad parlamentaria firmado por la MUD en diciembre de 2015 y que se mantendr\u00e1 ocupando la primera vicepresidencia del Parlamento, a cargo de Julio C\u00e9sar Reyes (Barinas).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-top:15px;margin-bottom:15px;width:100%;\"><div class=\"fusion-separator-border sep-single sep-solid\" style=\"border-color:#e0dede;border-top-width:1px;\"><\/div><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-4\" style=\"transform:translate3d(0,0,0);\"><\/div>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Tambi\u00e9n fue noticia<\/strong><\/h2>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">El fin de semana, Luis Barrag\u00e1n (16J-Aragua) afirm\u00f3 que el gobierno de Guyana ofrece beneficios a venezolanos del Esequibo para que renuncien a la nacionalidad.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Mar\u00eda Gabriela Hern\u00e1ndez (Indep-Monagas) denunci\u00f3 un nuevo derrame de petr\u00f3leo en el R\u00edo Guarapiche que dej\u00f3 a 60% de la poblaci\u00f3n de Matur\u00edn sin agua.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El lunes, diputados VP y AP Lara solicitaron a la Fiscal\u00eda Superior de ese estado investigar la supuesta falta de qu\u00edmicos para la potabilizaci\u00f3n del agua.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El martes, el Senado de Chile solicit\u00f3 al presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era reconocer a la AN, los magistrados y la fiscal en el exilio como autoridades leg\u00edtimas de Venezuela.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Larissa Gonz\u00e1lez (AD-Delta Amacuro) solicit\u00f3 a la comisi\u00f3n de Pueblos Ind\u00edgenas investigar las condiciones nutricionales de los ind\u00edgenas de Delta Amacuro.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El agregado militar de Espa\u00f1a en Venezuela se reuni\u00f3 con Omar Barboza y Edgar Zambrano (AD-Lara), presidente de la comisi\u00f3n de Defensa.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Williams D\u00e1vila (AD-M\u00e9rida) exigi\u00f3 al gobierno de Maduro enviar nota de protesta al Caricom por su resoluci\u00f3n en apoyo a Guyana en el diferendo territorial.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Franklin Duarte (Copei-T\u00e1chira) expres\u00f3 su apoyo a una eventual convocatoria a paro nacional en rechazo a la crisis econ\u00f3mica.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El mi\u00e9rcoles, Melva Paredes (Cambiemos-Barinas) denunci\u00f3 las condiciones infrahumanas que padecen los ni\u00f1os y adolescentes que cruzan la frontera.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El CNE oficializ\u00f3 la convocatoria para las elecciones de concejales para el 9 de diciembre; solo podr\u00e1n participar los 15 partidos que se midieron el 20M.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Diputados de PJ viajaron a Anzo\u00e1tegui como parte de sus encuentros ciudadanos; mientras los de UNT y VP participaron en La Esquina de las Ideas en Carabobo.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El jueves, Julio Borges (PJ-Miranda) critic\u00f3 viaje de Maduro a Turqu\u00eda y denunci\u00f3 que el gobierno est\u00e1 sacando oro del Arco Minero para enviarlo a ese pa\u00eds.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El viernes, diputados de UNT-Zulia protestaron en Maracaibo contra el prolongado apag\u00f3n que inici\u00f3 el jueves. Denunciaron que el Hospital Central se vio afectado.<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><style type=\"text\/css\">.fusion-fullwidth.fusion-builder-row-2 { overflow:visible; }<\/style><\/div><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En la semana\u00a0del 09 al 13 de julio,\u00a0la plenaria\u00a0 sancion\u00f3 la primera ley del a\u00f1o, que ser\u00e1 archivada en el banco de leyes para el cambio pol\u00edtico. Hubo dos debates sobre el deterioro de la calidad de vida. Se concedi\u00f3 un derecho de palabra. Se anunci\u00f3 la creaci\u00f3n de una nueva fracci\u00f3n parlamentaria opositora. 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