{"id":2324,"date":"2018-09-03T09:41:51","date_gmt":"2018-09-03T13:41:51","guid":{"rendered":"https:\/\/cedice.org.ve\/observatoriolegislativo\/?p=2324"},"modified":"2019-11-25T08:24:37","modified_gmt":"2019-11-25T12:24:37","slug":"legiscopio-112-i-comision-de-salud-de-la-asamblea-nacional-prepara-un-proyecto-de-ley-de-salud","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedice.org.ve\/observatoriolegislativo\/legiscopio-112-i-comision-de-salud-de-la-asamblea-nacional-prepara-un-proyecto-de-ley-de-salud\/","title":{"rendered":"Legiscopio 112 I Comisi\u00f3n de Salud de la Asamblea Nacional, prepara proyecto de Ley de Salud."},"content":{"rendered":"<p>La semana del 27 al\u00a031 de agosto,\u00a0la comisi\u00f3n Delegada declar\u00f3 la pr\u00f3rroga de los pasaportes venezolanos vencidos, solicit\u00f3 la aplicaci\u00f3n del Convenio de Cartagena de 1984 para los desplazados de Centroam\u00e9rica y propuso la instrumentaci\u00f3n del pasaporte de Nansen para los venezolanos desplazados. Se concedieron dos derechos de palabra y discutieron los efectos de la primera semana de aplicaci\u00f3n del paquetazo econ\u00f3mico. La comisi\u00f3n de seguimiento a los acuerdos de C\u00facuta se reuni\u00f3 con el canciller de Brasil. La comunidad regional internacional sostuvo encuentros para coordinar acciones frente a la ola migratoria venezolana.<!--more--><\/p>\n<h2><strong>Leyes, acuerdos y debates en las plenarias de esta semana<\/strong><\/h2>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-2325\" src=\"https:\/\/cedice.org.ve\/observatoriolegislativo\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/legis-112-cuadro-1.jpg\" alt=\"legis 112 cuadro 1\" width=\"711\" height=\"318\" srcset=\"https:\/\/cedice.org.ve\/observatoriolegislativo\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/legis-112-cuadro-1-300x134.jpg 300w, https:\/\/cedice.org.ve\/observatoriolegislativo\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/legis-112-cuadro-1.jpg 711w\" sizes=\"(max-width: 711px) 100vw, 711px\" \/><\/p>\n<p><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 hundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"background-color: rgba(255,255,255,0);background-position: center center;background-repeat: no-repeat;padding-top:0px;padding-right:0px;padding-bottom:0px;padding-left:0px;margin-bottom: 15px;margin-top: 15px;border-width: 0px 0px 0px 0px;border-color:#eae9e9;border-style:solid;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last fusion-column-no-min-height\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;width:100%;\"><div class=\"fusion-separator-border sep-single sep-solid\" style=\"border-color:#e0dede;border-top-width:1px;\"><\/div><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><style type=\"text\/css\">.fusion-fullwidth.fusion-builder-row-1 { overflow:visible; }<\/style><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-2 hundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"background-color: rgba(255,255,255,0);background-position: center center;background-repeat: no-repeat;padding-top:0px;padding-right:0px;padding-bottom:0px;padding-left:0px;margin-bottom: 0px;margin-top: 0px;border-width: 0px 0px 0px 0px;border-color:#eae9e9;border-style:solid;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-1 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last fusion-column-no-min-height\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\" style=\"transform:translate3d(0,0,0);\"><p style=\"text-align: justify;\">La reuni\u00f3n de la Comisi\u00f3n Delegada, inici\u00f3 con el otorgamiento de dos derechos de palabra que dieron cabida a la discusi\u00f3n del primer punto de la agenda, un debate sobre la crisis del sector salud en Venezuela. Los invitados especiales fueron el ex ministro de Salud Jos\u00e9 F\u00e9lix Oletta y la presidenta del Colegio de Enfermer\u00eda de Caracas, Ana Rosario Contreras. Oletta sostuvo que la supresi\u00f3n del bolet\u00edn epidemiol\u00f3gico desde hace 10 a\u00f1os incide en el agravamiento de la crisis de la salud porque la ciudadan\u00eda no tiene acceso a la informaci\u00f3n preventiva. Se refiri\u00f3 en particular a los estragos de la falta de pol\u00edticas p\u00fablicas en salud sobre las comunidades ind\u00edgenas. \u201cVenezuela dej\u00f3 de exportar petr\u00f3leo y ahora exporta enfermedades: difteria, malaria, sarampi\u00f3n, VIH\u201d, dijo. Contreras por su parte reivindic\u00f3 la lucha emprendida por las enfermeras desde el 25 de junio: \u201cIniciamos esta protesta no solo por el salario sino porque no queremos ver morir m\u00e1s pacientes por falta de insumos\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Jos\u00e9 Trujillo (AD-Aragua), presidente de la comisi\u00f3n de Desarrollo Social cuestion\u00f3 el Congreso Nacional de la Salud convocado por el gobierno en d\u00edas recientes en respuesta al mes y medio de protestas de los trabajadores de la salud, por considerar que no traer\u00e1 soluciones tangibles a los problemas de falta de insumos y tratamientos, huida del personal, da\u00f1os en los equipos m\u00e9dicos y paup\u00e9rrima infraestructura. Dijo que desde la Comisi\u00f3n de Desarrollo Social se preparan para presentar el proyecto de ley de salud: \u201cEsta ley tiene varios ejes: descentralizaci\u00f3n de la salud, darle poder a gobernadores y alcaldes, indexaci\u00f3n de los salarios, est\u00edmulo para la industria farmac\u00e9utica nacional y extranjera, convenios internacionales y unificaci\u00f3n del sistema de salud\u201d. Tambi\u00e9n intervino el presidente de la comisi\u00f3n de Ciencia, Luis Lippa (PJ-Apure).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El segundo punto fue un debate sobre los venezolanos desplazados como consecuencia crisis nacional. El presidente de la comisi\u00f3n de Pol\u00edtica Exterior, Francisco Sucre (VP-Bol\u00edvar) compar\u00f3 la huida de los venezolanos en los \u00faltimos tres a\u00f1os con la salida desesperada de cubanos en balsas maltrechas en los a\u00f1os 80 y 90. Inst\u00f3 a sus colegas y a la opini\u00f3n p\u00fablica en general a no referirse al fen\u00f3meno de la salida de venezolanos como una crisis migratoria, o una coyuntura migratoria, sino a adoptar la terminolog\u00eda internacional aplicable, como lo es el desplazamiento forzoso. \u201cEsto no es una crisis migratoria sino una crisis de refugiados. Desde la comisi\u00f3n de Pol\u00edtica Exterior estamos impulsando que se apliquen todos los protocolos del Convenio de Cartagena de 1984\u201d, dijo. Este instrumento estableci\u00f3 los lineamientos generales de Acnur para la atenci\u00f3n de los refugiados producto de los conflictos armados centroamericanos de los a\u00f1os 70 y 80. El presidente del Parlatino-Venezuela, \u00c1ngel Medina (PJ-Bol\u00edvar) propuso a la AN impulsar regionalmente la instrumentaci\u00f3n del denominado Pasaporte Nansen creado en junio de 1921 para aquellas personas que en el contexto de la primera Guerra Mundial hab\u00edan sido privados de su nacionalidad. La propuesta fue remitida a la comisi\u00f3n de Pol\u00edtica Exterior. Tambi\u00e9n intervinieron el presidente de la subcomisi\u00f3n de Migraci\u00f3n y Asuntos Consulares, Jos\u00e9 Gregorio Correa (PJ-Cojedes), y Edgar Zambrano (AD-Lara) integrante de la comisi\u00f3n especial de seguimiento a los acuerdos de C\u00facuta del pasado 1 de junio. El pleno aprob\u00f3 un acuerdo que declara que \u201cse deben considerar prorrogados los pasaportes venezolanos\u201d vencidos, hasta por un lapso de cinco a\u00f1os y ratifica el acuerdo del 8 de mayo en el que se insta a los pa\u00edses del Grupo de Lima a garantizar la recepci\u00f3n de los venezolanos desplazados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El \u00faltimo punto, un an\u00e1lisis sobre el efecto inicial del paquetazo econ\u00f3mico de Maduro, fue expuesto por el presidente de la comisi\u00f3n de Finanzas, Rafael Guzm\u00e1n (PJ-Miranda). Calific\u00f3 las medidas como \u201cun desastre\u201d y afirm\u00f3 que no hab\u00eda entrado en vigencia el nuevo tipo de cambio de divisas fijado en 6.000.000 de bol\u00edvares fuertes, cuando el d\u00f3lar paralelo se ubicaba en 10.000.000. \u201cNo hay una sola medida que incentive la producci\u00f3n nacional mientras desaparecen los productos de los anaqueles\u201d, dijo. Denunci\u00f3 que a dos d\u00edas de entrada en vigencia del nuevo salario, el aumento no ha sido publicado en la Gaceta Oficial ni han informado el nuevo costo de la unidad tributaria. \u201cEn una semana los precios se duplicaron 6 veces, la inflaci\u00f3n super\u00f3 el 50%. Un trabajador necesita hoy 8 veces el nuevo salario m\u00ednimo que aun no tiene para comprar la cesta b\u00e1sica que ya est\u00e1 en 11.000 bol\u00edvares soberanos\u201d. Tambi\u00e9n intervino el segundo vicepresidente, Alfonso Marquina (PJ-Lara), quien advirti\u00f3 que el gobierno est\u00e1 propiciando la suspensi\u00f3n de las garant\u00edas constitucionales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-top:15px;margin-bottom:15px;width:100%;\"><div class=\"fusion-separator-border sep-single sep-solid\" style=\"border-color:#e0dede;border-top-width:1px;\"><\/div><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-2\" style=\"transform:translate3d(0,0,0);\"><h2 style=\"text-align: justify;\">Puntos de informaci\u00f3n<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-2329\" src=\"https:\/\/cedice.org.ve\/observatoriolegislativo\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/legis-112-cuadro-21.png\" alt=\"legis 112 cuadro 2\" width=\"684\" height=\"157\" srcset=\"https:\/\/cedice.org.ve\/observatoriolegislativo\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/legis-112-cuadro-21-300x69.png 300w, https:\/\/cedice.org.ve\/observatoriolegislativo\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/legis-112-cuadro-21.png 684w\" sizes=\"(max-width: 684px) 100vw, 684px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-top:15px;margin-bottom:15px;width:100%;\"><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-3\" style=\"transform:translate3d(0,0,0);\"><h2 style=\"text-align: justify;\">Destacado de la semana<\/h2>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">Esta semana, diferentes organismos internacionales y regionales se reunieron o anunciaron pr\u00f3ximas reuniones para tratar la crisis de desplazados de Venezuela en el continente. El martes Acnur y la OIM sostuvieron un encuentro con miras a dise\u00f1ar un plan de apoyo a los pa\u00edses de la regi\u00f3n que reciben la ola de desplazados. El mi\u00e9rcoles, el Comit\u00e9 Andino de Autoridades de Migraci\u00f3n integrado por Per\u00fa, Bolivia, Ecuador y Colombia se reunieron en aras de armonizar los procedimientos para el ingreso ordenado, seguro y responsable de la migraci\u00f3n. Para la semana pr\u00f3xima fue convocada una sesi\u00f3n extraordinaria urgente del Consejo Permanente de la OEA para discutir el asunto, esto a solicitud del secretario general Luis Almagro. Los d\u00edas 17 y 18 de septiembre se realizar\u00e1 en Quito una reuni\u00f3n de alto nivel donde 13 pa\u00edses de la regi\u00f3n, receptores de migraci\u00f3n venezolana, evaluar\u00e1n las implicaciones del fen\u00f3meno migratorio.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-top:15px;margin-bottom:15px;width:100%;\"><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-4\" style=\"transform:translate3d(0,0,0);\"><h2 style=\"text-align: justify;\">Agresiones a diputados<\/h2>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">El martes 28 de agosto se cumplieron 21 d\u00edas de la inconstitucional prisi\u00f3n del diputado Juan Requesens. En ese tiempo, ni su familia ni sus abogados han podido verlo. El abogado Joel Garc\u00eda denunci\u00f3 que a la fecha no hab\u00edan tenido acceso al expediente y el tribunal asignado se manten\u00eda cerrado. El mi\u00e9rcoles, la CIDH manifest\u00f3 su preocupaci\u00f3n por el caso y tambi\u00e9n por la persecuci\u00f3n contra el diputado Julio Borges (PJ-Miranda) a favor de quien la CIDH dict\u00f3 medidas de protecci\u00f3n en julio de 2017. Denunci\u00f3 que conforme a la prensa, Requesens fue detenido por el SEBIN, sin orden de detenci\u00f3n. En tal sentido \u00a0el Relator de la CIDH para Venezuela, Francisco Eguiguren se\u00f1al\u00f3: \u201cLas investigaciones y procesos que se sigan contra los diputados deben respetar el debido proceso y las garant\u00edas judiciales. Esto incluye el acceso efectivo a su defensa jur\u00eddica y una participaci\u00f3n directa en el mismo\u201d. Por su parte, el Comisionado Joel Hern\u00e1ndez, Relator sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad expres\u00f3: \u201cEl Estado venezolano tiene la obligaci\u00f3n de brindar un trato digno al diputado Requesens que resulte compatible con los est\u00e1ndares interamericanos en materia de privaci\u00f3n de libertad\u201d. El jueves, los familiares de Requesens denunciaron que el Sebin se niega a recibir los medicamentos y vitaminas que el diputado necesita al ser paciente bariatrico con problemas de hipertensi\u00f3n e insulina. Esta situaci\u00f3n pone en riesgo su vida. El viernes, Juan Requesens padre, acudi\u00f3 a la Cruz Roja Venezolana para solicitar su intermediaci\u00f3n ante esta situaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Tambi\u00e9n fue noticia<\/strong><\/h2>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">-El lunes, la c\u00e1mara de Senadores de Paraguay aprob\u00f3 un acuerdo en solidaridad con el diputado Juan Requesens e inst\u00f3 al Ejecutivo de ese pa\u00eds a presionar al gobierno de Venezuela a plegarse a la institucionalidad.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Olivia Lozano (VP-Bol\u00edvar) visit\u00f3 las zonas anegadas en su estado por la crecida del r\u00edo Orinoco y reclam\u00f3 la desatenci\u00f3n de las v\u00edctimas por parte del gobierno nacional.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El martes, Biaggio Pilieri (16J-Yaracuy) denunci\u00f3 la desaparici\u00f3n forzosa de cada vez m\u00e1s medios de comunicaci\u00f3n como consecuencia de la falta de insumos y ahora por el aumento de salarios de 3.400% que hace inviable la subsistencia de la prensa.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El mi\u00e9rcoles, diputados y dirigentes de VP instalaron un centro de acopio en Altamira para los venezolanos damnificados por la crecida del Orinoco.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Germ\u00e1n Ferrer (BPS-Lara) envi\u00f3 un mensaje desde el exilio en el que denuncia que el plan del BCV de vender lingotes de oro a la poblaci\u00f3n es en realidad un \u201cplan para el lavado de dinero del narcotr\u00e1fico\u201d enquistado en el poder.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El jueves, Delsa Sol\u00f3rzano (UNT-Miranda), Jony Rahal (PJ-Nueva Esparta) y Orlando \u00c1vila (UNT-Nueva Esparta) participaron en asambleas ciudadanas a cielo abierto en los municipios D\u00edaz y Maneiro. Abogaron por la unidad de la oposici\u00f3n.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El presidente de los magistrados en el exilio, Miguel Mart\u00edn, fue recibido en Washington por el secretario general de la OEA, Luis Almagro, a quien explic\u00f3 las implicaciones jur\u00eddicas de la sentencia que condena a Maduro por corrupci\u00f3n.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Nicol\u00e1s Maduro anunci\u00f3 que el cobro de la gasolina con el carnet de la patria comenzar\u00e1 el lunes 4 de septiembre en los municipios fronterizos.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El viernes, la comisi\u00f3n especial de seguimiento a los acuerdo de C\u00facuta continu\u00f3 su gira regional en Brasil donde se reuni\u00f3 con el canciller Aloysio Nunes. Entregaron los acuerdos sobre la persecuci\u00f3n a Borges y a Requesens y sobre los desplazados.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-top:15px;margin-bottom:15px;width:100%;\"><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-5\" style=\"transform:translate3d(0,0,0);\"><\/div>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Encuesta<\/strong><\/h2>\n<div id=\"polls-4\" class=\"wp-polls\">\n\t<form id=\"polls_form_4\" class=\"wp-polls-form\" action=\"\/observatoriolegislativo\/index.php\" method=\"post\">\n\t\t<p style=\"display: none;\"><input type=\"hidden\" id=\"poll_4_nonce\" name=\"wp-polls-nonce\" value=\"3208363ae5\" \/><\/p>\n\t\t<p style=\"display: none;\"><input type=\"hidden\" name=\"poll_id\" value=\"4\" \/><\/p>\n\t\t<p style=\"text-align: center;\"><strong>\u00bf C\u00f3mo considera Usted la labor de los Diputados de la Asamblea Nacional en el Primer Semestre de 2018?<\/strong><\/p><div id=\"polls-4-ans\" class=\"wp-polls-ans\"><ul class=\"wp-polls-ul\">\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-11\" name=\"poll_4\" value=\"11\" \/> <label for=\"poll-answer-11\">Excelente<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-12\" name=\"poll_4\" value=\"12\" \/> <label for=\"poll-answer-12\">Buena<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-13\" name=\"poll_4\" value=\"13\" \/> <label for=\"poll-answer-13\">Regular<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-14\" name=\"poll_4\" value=\"14\" \/> <label for=\"poll-answer-14\">No conozco sus funciones<\/label><\/li>\n\t\t<\/ul><p style=\"text-align: center;\"><input type=\"button\" name=\"vote\" value=\"   Vote   \" class=\"Buttons\" onclick=\"poll_vote(4);\" \/><\/p><p style=\"text-align: center;\"><a href=\"#ViewPollResults\" onclick=\"poll_result(4); return false;\" title=\"View Results Of This Poll\">View Results<\/a><\/p><\/div>\n\t<\/form>\n<\/div>\n<div id=\"polls-4-loading\" class=\"wp-polls-loading\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cedice.org.ve\/observatoriolegislativo\/wp-content\/plugins\/wp-polls\/images\/loading.gif\" width=\"16\" height=\"16\" alt=\"Cargando ...\" title=\"Cargando ...\" class=\"wp-polls-image\" \/>&nbsp;Cargando ...<\/div>\n<div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><style type=\"text\/css\">.fusion-fullwidth.fusion-builder-row-2 { overflow:visible; }<\/style><\/div><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La semana del 27 al\u00a031 de agosto,\u00a0la comisi\u00f3n Delegada declar\u00f3 la pr\u00f3rroga de los pasaportes venezolanos vencidos, solicit\u00f3 la aplicaci\u00f3n del Convenio de Cartagena de 1984 para los desplazados de Centroam\u00e9rica y propuso la instrumentaci\u00f3n del pasaporte de Nansen para los venezolanos desplazados. 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